青岛西海岸新区住房和城乡建设局

关于印发《青岛西海岸新区物业服务企业安全管理指导员工作实施方案》的通知

各镇街（灵山岛自然保护区）、各物业服务企业：

现将《青岛西海岸新区物业服务企业安全总监工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

青岛西海岸新区住房和城乡建设局

2024年 3 月 15 日

青岛西海岸新区物业服务企业安全管理指导员工作实施方案

为完善安全生产管理体系，全面提升安全生产管理能力和水平，进一步做好全区物业服务行业安全生产工作，推动新区安全生产整体水平稳步提高，制定本实施方案,具体方案如下：

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全面推进物业服务企业设立安全生产管理人员，组建行业安全管理指导员智库，通过对全区物业项目包片督导检查，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，把安全风险解决在萌芽之时、成灾之前，牢牢守住不发生有影响的事故和较大事故的底线，全力维护行业安全形势稳定。

二、工作内容

（一）完善安全管理体系，健全人员组织架构

1、设立企业安全生产管理人员。各物业服务企业应当在本单位设立单独安全生产管理人员，负责本单位的安全生产工作。专职安全生产管理人员应不少于一名，应熟悉本行业领域、本单位的安全管理制度，原则上从事安全管理工作满3年，任职期间不兼任项目经理等其他主要职务。日常主要负责制定和实施本单位安全生产教育和培训计划、督促检查本单位安全生产工作、配合上级有关部门开展安全生产工作等，切实履行好企业安全生产主体责任，落实安全生产制度。

2、组建物业行业安全管理智库。各物业服务企业应强化对安全生产管理人员的管理，择优推荐参选西海岸新区物业行业安全管理智库。进入智库人员，将作为行业专家，参与到新区物业管理行业安全管理督导、行业政策文件制定、物业管理评标及评估等活动中。鼓励各物业服务企业积极推荐报名，区物业行业管理部门将以任职企业规模、任职年限、专业能力（证书）、管理业绩等情况作为评选标准，对入选智库人员所在企业全区通报表扬并记入企业优良行为记录，有意向企业可填写附件1，于3月22日前报送至建国大厦1407B房间。智库每2年集中更新一次，日常根据人员变化、项目变化等因素对智库系统进行更新调整，更新调整情况将在西海岸新区物业管理信息网适时发布。

（二）建立安全管理指导员队伍，实行片区化包干指导

1、做好区域划分登记工作。为便于安全管理工作督导，对新区物业管理项目实施片区+网格制划分，根据物业项目的建筑规模、建筑红线、社区因素等不同，划分出55个片区，片区内明晰物业项目、企业名称、坐落位置等信息，并将片区进行编号，形成安全督导“一张图”。

2、实行安全管理指导员包片指导。根据行业安全管理智库人员实际情况，按需组织库内人员报名包片区，审核确定后成为该片区安全管理指导员。对各安全管理指导员发放“西海岸新区物业行业安全管理智库”个人账号、工作须知及必备的工具包，包片信息、片区内项目信息同步向指导员及片区内物业企业公布，建立良好的沟通机制。安全管理指导员原则上每年对片区内物业项目现场检查指导不少于两次，重点整改项目应跟踪落实；物业服务企业根据安全管理指导员意见建议进行整改提升，形成年度安全生产报告。安全管理指导员因客观原因需要离职的，应及时向区物业行业主管部门报备，经审批后方可退出。

（三）落实日常工作职责，畅通信息渠道

1、严格履职尽责。各物业服务企业安全生产管理人员负责，每年内对本单位物业项目安全生产工作循环督导检查，及时发现并整改问题；及时沟通对接区级安全管理指导员来本企业、本项目督导工作，对区级安全管理指导员现场检查指导中发现的问题及时整改提升，并按时进行反馈。纳入智库的安全管理指导员，应当在现场检查指导中留存相应记录，对存在问题提出合理化建议，并指导企业进行整改，整改完毕后进行评价。区、镇街物业管理部门在日常督导检查中，将选拔优秀安全管理指导员联合检查，为工作提供专业性意见。

2、实行点对点沟通反馈机制。安全管理指导员指导范围包括但并不限于电动自行车管理工作、安全生产工作、防汛工作、安全宣传工作、安全生产内业档案工作等方面，发现重大问题应通知企业负责人，并第一时间报属地镇街、区级物业管理部门；日常检查指导项目情况及照片应当报至“西海岸新区安全管理指导员群”内，并自行做好记录；每季度月初10号，安全管理指导员应将包片日常检查台账（详见附件2）报至区物业管理部门邮箱（hdwuye@yeah.net），跟踪落实好督导检查中发现问题后续整改情况。

三、工作步骤

（一）部署发动阶段（2024年3月25日前）。区物业管理部门召开会议进行部署，组织挖掘行业优秀人才，组建区级安全管理指导员智库。各物业服务企业积极设立安全生产管理人员，报名参选安全管理智库。

（二）组织实施阶段（2024年3月26日至2024年11月30日）。按照工作内容，各企业安全生产管理人员、安全管理指导员认真履行职责，从严从实从细抓好各项工作措施落实。

（三）总结验收阶段（2024年12月1日至12月31日）。总结经验，固化经验做法，对优秀企业、人员进行表彰。

四、相关要求

   （一）加强培训力度，增强安全意识。各物业服务企业按照《西海岸新区2024年度物业服务行业培训观摩活动计划》，按时安排人员参加区、镇街物业管理部门组织的观摩、培训，全面提升安全生产管理人员的综合素质和安全生产能力。

（二）强化检查督导，建立长效机制。各安全管理指导员每年度应到通过系统的培训、考试，积极参与、配合区、镇街物业管理部门开展的督导检查工作，分析、总结、提炼督导检查中好的经验做法，建立行之有效的长效机制，切实解决安全生产管理中的短板漏洞，提升安全生产管理水平。

（三）创新评优活动，发挥典范作用。区物业管理部门将在全区范围内开展物业管理行业评先树优活动，评选出优秀安全管理指导员并进行表彰通报。组织开展各类研讨交流活动，分享经验做法，充分发挥模范典型带头作用，促进新区物业管理行业持续健康发展。

附件：1、西海岸新区安全管理指导员智库报名表

2、包片日常检查指导台账

附件1

西海岸新区安全管理指导员智库报名表

填表时间：   年   月   日

备注：该表格一式两份，纸质版加盖公章后报送至建国大厦1407B房间。