青岛西海岸新区2024年物业服务行业今冬明春安全生产工作方案
各镇街（灵山岛保护区）物业管理部门、各物业服务企业：
冬春期间，气候寒冷、降水稀少、风干物燥，历来是火灾高发特别是重特大火灾多发季节。特别是近一个时期以来，随着气温的逐步走低，全市火灾形势日趋严峻。为扎实做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制火灾亡人事故发生，全力做好全国、全省“两会”及“两节”消防安保工作，根据省、市、区有关工作要求，结合我区物业服务行业工作实际，自即日起至2025年全国“两会”结束，在全区物业行业开展冬春火灾防控工作，具体工作方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，按照省、市、区有关工作要求，始终保持对当前形势的敏锐性，坚决扛好职责使命，高度警惕大火巨灾，充分把握季节特点，下好防范风险的“先手棋”，打好应对处置的“主动仗”。充分认清做好物业服务行业今冬明春火灾防控工作的极端重要性、复杂性，全面巩固安全生产治本攻坚三年行动工作成效，分类整治、精准施策、综合治理，坚决遏制重特大火灾发生，以消防安全形势稳定服务高质量发展，切实维护人民群众生命财产安全。
二、重点任务
（一）深入开展消防安全大排查
1.组织开展“生命通道”专项治理。各镇街物业管理部门、各物业服务企业持续开展畅通消防“生命通道”专项整治；按要求设置消防通道标识，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，对发现占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的行为予以劝阻制止并督促改正，对拒不改正的，及时向有关部门报告。
2.配合开展消防安全“专家查隐患”行动。根据市级2024年度消防安全治理“专家查隐患”工作统一部署，对照《今冬明春安全生产和自然灾害突出问题隐患清单》（附件1）逐项开展自查，确保研判到位、排查到位、整改到位、防范到位，切实将问题隐患消除在萌芽状态、成灾之前，有力保障全市安全生产和自然灾害形势稳定。
3.开展电动自行车消防安全综合治理。各物业服务企业一是要严格按照《山东省电动车管理办法》、《高层民用建筑消防安全管理规定》有关要求，严禁居民在住宅区的楼梯间、楼道等公共区域私拉乱接充电线路为电动车充电、严禁电动自行车入楼停放，发现电动自行车违规停放、充电的，应当制止并组织清理，并及时上报执法部门;二是加强电动自行车充电棚管理，根据前期下发的《青岛西海岸新区住宅小区电动自行车消防安全整治工作方案》等文件要求，各物业服务企业按要求进行规章制度上墙，电动自行车充电棚（站、点）建设单位、运营管理单位，必须安装可视监控摄像头监控电动自行车充电棚（站、点），监控摄像头应接入小区监控系统，确保可实时查看现场情况；必须为电动自行车充电棚（站、点）配备自动灭火设施或灭火器等灭火装置，对电动自行车存放、充电和电动自行车充电棚使用情况进行防火检查和夜间巡查，对发现堆放易燃可燃物、电动自行车违规停放充电的行为予以劝阻制止并督促改正，对拒不改正的，及时向有关部门报告。
4.加强高处坠物风险隐患排查工作。各物业服务企业应重点对物业管理区域内广告牌、高层楼宇墙体外立面等部位进行巡查，发现有松动、脱落等异常情况的，及时采取加固、拉警戒线、设立高空坠物警示牌等措施；对室外凉台杂物堆积、晾（鞋）衣架、悬挂花架、空调护栏或支架松动、空调室外机堆放杂物以及其他突出外墙悬挂物品、物体的业主逐门入户劝阻，对拒不清理的及时报告属地镇街进行联合清理，同时做好在物管区域悬挂张贴警示标识、单元门内等区域张贴宣传资料的工作。
5.加强有限空间安全防范工作。有限空间的管理必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到"先通风、再检测、后作业"，严禁通风、检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
6.加强“九小场所”消防安全整治工作。“小火亡人”事故多发是冬春季火灾的显著特点。各物业服务企业要积极配合有关部门参与“九小场所”消防安全日常管理。加强群防群治，持续提升“九小场所”安全防范能力。
7.做好重要节点安全防范工作。在元旦、春节、元宵节、上级临时交代重大活动任务及全国、省市“两会”等重要节点期间通过LED屏、宣传栏等多种形式,发布消防公益广告，营造“全民消防”浓厚氛围。加强值班值守，在重点场所和部位前置力量巡防看护，做好应急处置各项准备，重要时段、重要部位，要前置力量，巡防看护、驻勤巡逻。
（二）强化消防宣传教育培训
1.加强电动自行车消防安全宣传工作。根据前期下发的《西海岸新区物业服务行业“安全生产月”活动实施方案》文件等要求，为保证电动自行车安全宣传工作得到有效落实，根据上级领导指示要求，各物业企业自行彩印宣传海报(A4纸大小)，通过宣传栏、楼梯间张贴海报等多种方式宣传电动自行车消防安全常识。
2.加强开展消防宣传工作。各镇街物业管理部门督促各物业服务企业积极开展消防安全知识进社区活动，配合开展“敲门行动”，入户宣传消防安全常识，提醒广大业主养成“三清三关”习惯（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源）。通过宣传栏、楼梯间张贴海报等多种方式宣传消防安全常识、安全用火用电用气提示，提升居民群众消防安全意识。
3.做好应急演练工作。各物业服务企业积极开展各项应急演练，每年年初更新健全防火、防风、防汛等应急预案，并根据季节变换、社会不可抗因素等情况进行修改完善，与包片民警建立警民联防制度，加强对重点区域巡逻，做好小区防盗、防火、防车辆事故等工作。
三、工作步骤
（一）部署发动阶段（2024年12月15日前）。各镇街物业管理部门要在准确分析研判冬春火灾规律特点的基础上，研究制定具体工作实施方案，进一步明确工作职责、细化工作措施，广泛发动部署。
（二）组织实施阶段（2024年12月16日至2025年3月25日）。各镇街物业管理部门扎实开展今冬明春安全防范工作，在元旦、春节、元宵节等重要节日增加检查频次，同时严格落实好安全隐患排查和应急值守制度，确保安全生产和消防工作不留盲点。
（三）巩固提升阶段（2025年3月26日至2025年3月31日）。各镇街物业管理部门要认真总结，固化好的经验做法，健全完善消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇街物业管理部门要强化监管责任落实和工作衔接，做好物业服务行业专项整治的摸底、排查和整改工作。
（二）强化督导检查。按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，各尽其职，各负其责，管住各个环节、斩断致灾链条，跟踪督促整改问题隐患，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（三）加强信息报送工作。各镇街物业管理部门将《今冬明春安全生产和自然灾害突出问题隐患清单》（附件1）于2024年12月12日上午11:00报至我中心邮箱；每月15日报送当月今冬明春安全生产工作开展情况；2025年全国“两会”结束后1日内将工作总结发至我中心邮箱
联系人：王鑫平 联系电话：86990308
区物业管理服务中心
2024年12月10日